V předvečer prezidentských voleb se koná tradiční míchání míst guvernéra. Je možné předpovědět cestu orla na obloze, hadů na skále nebo politiky v Ruské federaci? Političtí vědci z Minchenko Consulting se vypořádali s tímto netriviálním úkolem a provedli rozsáhlou studii, která se snažila zjistit, kteří guvernéři netrvá dlouho na vrcholu politického Olympu a které na něm zůstanou na dobu neurčitou.
Metodologie výzkumu
Činnosti úředníků zahrnutých do seznamu udržitelnosti ruských guvernérů byly analyzovány od ledna do srpna 2017 a hodnoceny podle devíti kritérií.
- Hlavní je podpora guvernéra tzv. „Politbyrem 2.0“, tedy prezidentovým vnitřním kruhem.
- Dalším kritériem je, zda guvernér v současné době provádí nějaký velký projekt.
- Dalším je stupeň ekonomického rozvoje regionu.
- Dalším kritériem je čas na konci funkčního období. Je jasné, že pokud byl guvernér právě zvolen, je nepravděpodobné, že ho v blízké budoucnosti změní.
- Důležitý je také stupeň individuality guvernéra (čím více se liší od ostatních úředníků, tím lépe),
- Zohledněna je také kvalita politického řízení.
- Vědci přikládali důležitost existenci sporů mezi guvernéry a těmi, kteří jsou u moci na federální úrovni.
- Osmým kritériem je přítomnost hádek mezi guvernérem a regionálními úředníky.
- A konečně devátým bodem je míra zájmu o guvernéra (nebo jeho tým) orgánů činných v trestním řízení a hrozba trestních případů a zatčení v guvernérském kruhu.
Čím pozitivnější kritéria kariéra guvernéra splňuje, tím pevněji se prosadil ve svém křesle guvernéra. Níže jsou však uvedeny osoby, pod kterými je již nebezpečně rozloženo.
Hodnocení guvernérů poražených hrozilo rezignací
10. Georgy Poltavchenko (Petrohrad)
Počet bodů: 8
Pořadí neúspěšných guvernérů roku 2017 otevírá bývalý generálporučík daňové policie a současný šéf Petrohradu, který v tak důležitém postu nahradil Valentina Matvienka.
Malé procento těch, kteří hlasovali pro Spojené Rusko, nízká účast a skandál s katedrálou sv. Izáka, jsou tři pilíře, které drží zvěsti o možné rezignaci Poltavčenka z funkce starosty Petrohradu. Tyto rozhovory však již dlouho probíhají, v roce 2014 mnozí v Smolném očekávali, že Poltavchenko rezignuje na začátku léta. Nakonec však dostal mandát na pět let práce.
9. Vyacheslav Bitarov (Severní Osetie)
Počet bodů: 8
Tisková služba Bitarova tvrdí, že zvěsti o jeho rezignaci nejsou pravdivé. A cesta do Moskvy, naznačující délku jeho vlády, se může proměnit v obyčejnou účast na setkání.
8. Pavel Konkov (oblast Ivanovo)
Počet bodů: 8
Na osmé linii v 11 největších guvernérech, kteří mohou v roce 2017 čelit rezignaci, je šéf regionu Ivanovo. Jedná se o hospodářsky slabý region, navíc v posledních několika letech došlo v něm k několika skandálům korupce v souvislosti se zatčením regionálních činitelů.
7. Alexander Berdnikov (Altaj)
Počet bodů: 8
Vláda Berdnikov byla podkopána podezřením z ekonomických podvodů a láskou k chlastu a neopatrným výrokům. Toto léto učinil šéf Altajů obscénní slova o Altajských lidech a vyhrožoval místnímu blogerovi trestním stíháním. Co můžete udělat, špatní lidé šli k mnoha guvernérům.
6. Svetlana Orlova (Vladimirská oblast)
Počet bodů: 8
Sama Orlova by se chtěla vrátit do Moskvy, jenže pro ni nebylo místo a několik vlivných lidí tam není připraveno ji vidět. Možná bude muset zůstat na postu guvernéra Vladimíra další rok nebo dva.
Hlavní stížností proti její správě je příliš zdlouhavá stavba školy v mikrodistribučním 8-SW Vladimíra. Navzdory skutečnosti, že úředníci obdrželi 582 milionů rublů z regionálního rozpočtu pro „školní potřeby“, první dodavatel Glavpromstroy přerušil všechny plány výstavby, v důsledku toho došlo k záměně. Nyní polovina školních budov postrádá zdi. V rozhovoru s ruským prezidentem Vladimirem Putinem však Svetlana Yuryevna slíbila, že předmět bude dokončen včas.
5. Vladimir Miklushevsky (Primorsky Territory)
Počet bodů: 7
Je možné, že Miklushevskij brzy následuje svého kolegu Vladimíra Shantseva z regionu Nižnij Novgorod. Odborníci Minchenko Consulting předpověděli, že brzy rezignuje, a v době zveřejnění zprávy byla jejich předpověď potvrzena - 26. září byl Shantsev odvolán. Ale guvernér Primorského Krai musí „sedět na kufrech“. Buď „bunda za 500 000 rublů“ tak zkazila jeho image, nebo lži o novém roce ve Vladivostoku, a nikoli v Dubaji, nebo ošklivá situace na trhu práce, protože Primorské území „shromáždilo“ 15% všech nedoplatků na mzdách Ruska. A možná skutečnost, že dva z jeho pěti poslanců jsou ve vyšetřování, hrála roli.
4. Marina Kovtun (Murmanská oblast)
Počet bodů: 6.
Síla pozice Kovtunu vzbuzuje mezi odborníky pochybnosti. Může se podílet na praní peněz pod záštitou charity a Irina Yarovoy chce také vládnout. Podle nepotvrzených informací byla Murmanská guvernér již oznámena rezignací, i když Kovtun sama tyto spekulace popírá.
3. Alexander Karlin (území Altaj), Victor Nazarov (Omsk Region)
Počet bodů: 6.
Správa guvernéra a vlády Altajského teritoria je v plném proudu s hledáním. A pro úchvatný kousek koláče ve formě guvernéra Omskského regionu již existují žadatelé: kromě „Gazpromu“ jsou to „siloviki“, „Rostekhovtsy“ a (nečekaně) ruské železnice. Která z těchto sil vyhraje, není známa.
Nazarov se však po dokončení svého úkolu, tj. Přenesl všechny toky distribuce plynu v regionu do rukou Gazpromu, prostě stal zbytečným. Nedávno jen pasivně pozoroval situaci zvenčí.
2. Vladimir Gorodetsky (Novosibirská oblast)
Počet bodů: 5.
Na druhé řadě v žebříčku ruských guvernérů, kteří obdrželi „červenou kartu“, je šéf Novosibirské oblasti. Stejně jako jeho kolega Viktor Tolokonsky (území Krasnojarsk) nebyl Gorodetsky dostatečně blízko politbyru 2.0. A pokud hlava Krasnojarského území 27. září již podala rezignaci, pak hlava Novosibirska stále drží. Ale jak dlouho? Doposud se zabývá gubernatoriálními záležitostmi - komunikuje s novináři, řeší problém „ústupků na odpadcích“ a nebude „komentovat drby“ (jak uvedl). Mimochodem, zvěsti o jeho rezignaci se vrátily v dubnu 2017, ale neuskutečnily se.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Počet bodů: 4
Na prvním místě v seznamech guvernérů rizikové skupiny je šéf Kalmykie. Jedná se o jeden z nejvíce znevýhodněných regionů z finančního a ekonomického hlediska Ruské federace a neustálé zpronevěry rozpočtu situaci jen zhoršují. Teprve v loňském roce bylo zahájeno trestní řízení proti bývalé vicepremiérce republiky Larisy Vasilyevové. A zvěsti o rezignaci Orlova už kolují už rok.
Nejúčinnější guvernéři, verze Minchenko Consulting
Pokud jde o guvernéry těžké váhy, kteří v blízké budoucnosti pravděpodobně nebudou moci opustit své pozice, mezi analytiky Minchenko Consulting patří Sergei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin a Evgeny Savchenko a od mladších politiků Andrei Vorobyov a Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin a Dyumin vstřelili 19 bodů za "stabilitu", Savchenko a Vorobyov - 16 a Artamonov - 15.
